9月24日，人类命运共同体英国研究中心主任、威斯敏斯特大学传播与媒体研究院温斯顿・马诺教授就“非洲数字监管的发展：案例与启示”在中国传媒大学举办学术专题讲座，这也是“四海讲堂”总第十期讲座。本次讲座由人类命运共同体研究院、区域国别传播研究院联合主办，区域国别传播研究院非洲传媒研究中心承办。人类命运共同体研究院副院长、区域国别传播研究院非洲传媒研究中心主任张艳秋教授主持，外国语言文化学院区域国别学博士生、国家媒体与传播重点实验室（白杨班）硕士和博士生等共同参加了本次讲座。
讲座开篇，马诺教授基于其“媒介与传播的非洲学”研究框架，提出非洲数字监管需建立适配本土需求的认知基础。他强调：当前全球数字规则由北方国家主导，非洲往往陷入‘无法反对未知规则’的被动处境，构建贴合非洲实际的知识体系是构建有效监管体系的前提。”结合其与合作者共同主编的《数字时代的非洲媒体所有权》研究成果，他指出非洲数字监管正面临三重核心张力：传统监管机构与新兴数字媒体的权责失衡、本土创新需求与大型科技公司扩张的利益冲突、国家主权诉求与跨境治理需求的协同难题。针对非洲数字发展的基础瓶颈，马诺教授援引2025年国际互联网治理论坛（IGF）数据指出，非洲大陆互联网普及率仅38%，且存在严重的政策碎片化、能源赤字导致的基础设施滞后等问题。他特别提到《达累斯萨拉姆宣言》中明确的九大挑战，从网络可及性、服务可负担性到网络安全与本土内容建设，均凸显监管体系适配性不足的问题。
在互动交流环节，马诺教授针对师生提出的“中非数字治理合作切入点”问题作出深入回应。他肯定了中国在非洲数字基础设施建设中的实践价值。他特别强调，中非合作应超越技术输出层面，双方可以在“监管经验互鉴”上深化合作。
讲座最后，张艳秋教授总结指出，马诺教授的分享从理论解构到案例实证到路径建构三个层面，为理解非洲数字监管提供了全景视角。马诺提出的“本土适配性监管思路”既揭示了非洲数字治理的核心矛盾，也为中非在人类命运共同体框架下开展数字合作提供了思想资源。未来中国传媒大学将持续依托“四海讲堂”平台，聚焦全球南方数字发展议题，推动跨文明的治理经验交流。
文 编|吴荻
编 辑|周验
编 审|刘丰海